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台灣離岸風電產業鏈現況及展望

摘要"

為達成2025年非核家園之重要能源政策目標,政府積極發展離岸風電及太陽光電以達成能源轉型,目標將再生能源佔比拉高至20%,經濟部能源局已於2021年7月23日正式公告離岸風電第三階段區塊開發「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點」,明確規範業者申請資格、場址規劃之標準與申請案應備之文件,並公開其離岸風電場址規劃海域範圍敏感區域供開發業者參考,自即日起開始受理業者申請案件,正式啟動離岸風電第三階段區塊開發作業。將原本2026-2035年之10GW再提升到15GW,預計2035年台灣離岸風電裝置容量將突破20GW,以開發量來說10年將累計產值1.3兆台幣。首期3GW遴選將在2022年第二季起跑,國產化方案敲定26項關鍵發展項目,延續第二階段國產化要求為必要項目,經濟部規定要先通過資格審查,再進行價格評比。資格審查看技術、財務能力,其中重要關鍵是產業關聯性及國產化程度,須達申設容量6成,另外加分項目(風機、海事工程)要有10分才符合資格,亦即每年1.5GW併網容量中,共有900MW須符合國產化。

關鍵詞:離岸風力發電、產業鏈、在地化

離岸風電產業為我國新興產業,故須仰賴國內外開發商、系統商及國內供應鏈共同建構離岸風電產業生態系統。經濟部預估台灣離岸風電整體產值逾1.5兆元,未來包含塔架、水下基礎、電力設施、海事工程、風機零組件等,將超過二十多家本土供應商受惠。台灣離岸風電在地化政策目的,以推動並提升在地產業的方向為主,創造離岸風電產業本土完整產業生態環境及產業鏈,並且讓本土產業有可進入國際新能源產業的技術實力與市場競爭力,於全球都缺技術人員的時代,培養在地技術人才及工程規劃人員,以利台灣發展一個全新的產業。本章節將詳述國內離岸風電產業鏈發展現況及未來技術、科研發展方向建議。
政府為推動離岸風電產業在地化,於民國107年訂定「經濟部工業局離岸風力發電產業關聯執行方案審查作業要點」,工業局考量國內業者技術成熟度,以及國外業者規劃作法,而歸納訂定出我國離岸風電產業發展項目與時程,如表1所示。各項明確訂定核心製程技術,如表2所示。圖1為離岸風電風機及水下基礎產業鏈。目前因應離岸風場建置及未來運轉維護需求,核心製造技術能量及在地維修備品供應體系尚待扶持,工業局持續輔導國內產業鏈以共同達成產業升級與風場如期建置完成目標。2021-2022年為前置期,國產化項目包含:塔架、水下基礎、陸上電力設施(變壓器、開關、配電盤)、以及船舶製造等屬工業局主管項目;海事工程規劃、設計、施工、監造、製造等,調查、鋪纜、探勘等施工及監造、船舶及機具規劃設計、安全管理等屬能源局主管項目。2023年第一階段項目更涵蓋風力機零組件(機艙組裝、變壓器、配電盤、不斷電系統、鼻錐罩、電纜線、輪轂鑄件、扣件)、海纜、海事工程(塔架、水下基礎等施工及監造、船隻及機具規劃設計、安全管理)、船舶製造等。2024年第二階段項目風力機零組件更擴及齒輪箱、發電機、功率轉換系統、葉片及其樹脂、機艙罩、機艙底座鑄件等,海事工程(風力機等施工及監造、船隻及機具規劃設計、安全管理)等。各項國產化之審查均需符合核心製程之要求。

水下基礎國產化

國內水下基礎廠商由鋼鐵廠組成,包括世紀鋼、台欣、中鋼、台船、台朔重工等公司,其中世紀鋼與丹麥商布萊特合資組成世紀布萊特水下基礎公司,並投資於台北港設廠,生產基樁及套管式(Jacket)水下基礎,現已與沃旭、CIP簽合約。中鋼投資成立興達海基於興達港區設廠生產套管式(Jacket)水下基礎,並已於2021年7月完成第一座套管式(Jacket)水下基礎之國產化生產製造。表3為國內離岸風電產業水下基礎廠商簽約情形。圖2為世紀鋼構於台北港基樁製造。

風機零組件國產化

國內風機零組件廠商由機電、電機、葉片、樹脂材料、鑄件、電纜、陸域風機相關產業鏈組成,其中從包括金豐、永冠、先進複材、大亞、華新麗華、天力、上緯、東元等。
風機塔架部分金豐與韓國CS Wind簽約合作共同生產,已與Vestas、SGRE簽約為其在台灣之塔架供應鏈;鑄件部分永冠已與SGRE簽約未來將成為其在台灣之鑄件供應鏈;鼻錐罩、機艙罩部分先進複材與德國Fassmer合資先進華斯複材科技與Vestas簽約共同生產,亦與丹麥Jupiter Bach簽約共同生產SGRE機艙複合材料;電纜部分SGRE與華新麗華簽署高壓電纜合作意願書、與信邦電子、華新麗華、大亞簽屬低壓電纜合作意願書等,圖3。表4為國內離岸風電產業風機零組件廠商簽約情形。...更多內容,請見《機械新刊》雜誌

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